本文摘要：教育部、国家发展改革委、财政部、人社部四部门5月16日印发《关于实行第三期学前教育行动计划的意见》（以下全称《意见》）明确提出，到2020年，基本竣工广覆盖、健基本、有质量的学前教育公共服务体系。

教育部、国家发展改革委、财政部、人社部四部门5月16日印发《关于实行第三期学前教育行动计划的意见》（以下全称《意见》）明确提出，到2020年，基本竣工广覆盖、健基本、有质量的学前教育公共服务体系。全国幼儿园三年毛入园率超过85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占到在园幼儿总数的比例）超过80%左右。

　　　　如何达成协议这一目标？教育部基础教育司负责人为此拒绝接受了专访。　　　　新建、改扩建一批公办幼儿园　　　　“随着 、二期学前教育行动计划的实行，全国幼儿园三年毛入园率从50.9%提升到75%。但总体上，普惠性资源仍然严重不足，公办园较少、民办园喜的问题在许多地区还比较突出。

随着全面二孩政策实行，对学前教育资源的市场需求将大幅度减少，国家规划1亿左右人口入城落户，将带给资源结构性紧缺，城市资源市场需求将更进一步增大。”这位负责人讲解，第三期学前教育行动计划的重点任务有三项：一是不断扩大普惠性资源，着力密码公办园较少、民办园喜问题；二是完备体制机制，解决问题发展普惠性学前教育的条件确保问题；三是提高保育教育质量，解决问题学前教育内涵发展问题。　　　　“针对普惠资源严重不足的现状，《意见》拒绝大力发展普惠性幼儿园，解决问题扶贫攻坚地区、二孩政策追加人口集中于地区和城乡接合部幼儿园建设问题。大力发展公办幼儿园，大幅决定新建、改扩建一批公办幼儿园。

在农村，乡镇办成公办乡镇中心幼儿园，大村独立国家建园或办分园，小村牵头办园，完善县、乡、村学前教育服务网络。在城市，城镇小区设施幼儿园必需办报公办园和普惠性民办园，杨家旧城区、棚户区改建和新城区、城镇小区建设要按需配辟幼儿园。”该负责人说道。

　　　　“同时，还要大力扶植普惠性民办园。通过出售服务、综合奖调补、免除租金、驻公办教师、培训教师、教研指导等方式反对普惠性民办园发展。”他说道。

　　　　建立健全经费投放机制　　　　这位负责人讲解，第三期行动计划在之后不断扩大普惠性资源的同时，把推展各地建立健全可持续发展的生均经费、资助、收费一体化的学前教育经费投放机制作为着力点，创建幼儿园生均经费制度。推展各地研究制订公办幼儿园生均经费标准和企事业单位、集体办园、普惠性民办园补助金标准，解决问题幼儿园日常运转和教师基本待遇确保问题。　　　　此外还要完善学前教育资助制度。优先资助建档立卡的家庭经济艰难幼儿，保证家庭经济艰难儿童、孤儿和残疾儿童公平拒绝接受学前教育。

创建幼儿园收费动态调整机制。综合考虑到经济发展状况、办园成本和家庭经济承受能力等因素，按照非义务教育成本承担原则，对公办幼儿园的保教费收费标准展开动态调整，合理承担学前教育成本。　　　　建构教师队伍建设反对体系　　　　“幼儿园教师数量严重不足、待遇偏高、专业素质不低是长年制约学前教育持续身体健康发展的瓶颈。

”该负责人回应，《意见》拒绝建构教师队伍建设反对体系，一是创意教师补足机制，在编成无法满足需要的情况下，希望地方探寻创意，通过采行核定编成、出售服务、区县统一录取等多种方式解决问题公办园教师编成严重不足和农村幼儿园教师紧缺问题。二是完备教师待遇保障机制，通过生均财政拨款、专项补助金等方式解决问题非第一版教师待遇，贯彻解决问题公办园非第一版教师、农村集体筹办幼儿园教师待遇偏高问题，并依法将幼儿园教职工全员划入社保体系。三是完善教师培育培训机制。

通过多种方式为农村和边远贫困地区培育补足合格的幼儿园教师，深化学前教育专业课程和教学改革，创建完备合乎学前教育实际、不利于幼儿园教师专业发展的职称评聘标准。

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